Чтобы читать Проект 47 без навязчивой, свисающей со всех сторон рекламы от хостинг-провайдера,
скачайте весь сайт целиком (zip-архив). После распаковки архива начинайте с файла index.html (заглавная страница) либо с файла map.html (карта сайта).

Проект 47

Как-то совсем незамеченным осталось принятие Правительством России Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. А ведь в этой Программе среди дежурных лозунгов о становлении и совершенствовании есть и один весьма любопытный момент.

В очереди за справкой.

Тем, кто хоть раз самостоятельно оформлял сделку или наследство в отношении недвижимости, наверняка знакома такая картина: до предела забитый людьми узкий коридор какого-нибудь учреждения, выдающего одну из многочисленных справок, необходимых для оформления.
Одни стоящие в сутолоке граждане возмущаются установленной процедурой: "Вот, расплодились-то бюрократы! Туда пойди, заплати, одну справку возьми. Затем в другое место и снова заплати, другую справку возьми. И так по кругу. Сколько инстанций!"
Другие граждане (садоводы-дачники) вспоминают старые добрые времена: "То ли дело раньше было: пришёл к Председателю, бутылку на стол поставил, и переписали дом на другого. Просто и быстро. А теперь..."
И все сходятся во мнении: "Вот если б всё оформление в одном месте сделали, и не гоняли бы народ по кабинетам и комитетам, заставляя в каждом их них часами стоять в длинных очередях."
Таковы пожелания рядовых граждан. А какова позиция власть имущих по этому вопросу?

Принцип "в одно окно".

Постановлением Правительства РФ № 273 от 9 апреля 2001 года утверждена Федеральная программа поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В этой Программе Правительство признаёт, что в субъектах федерации и в муниципальных образованиях не преодолены трудности во взаимодействии органов, осуществляющих государственный учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости (земкомы и БТИ), с учреждениями юстиции по регистрации прав, что создаёт сложную для граждан и юридических лиц процедуру оформления документов, необходимых для регистрации.
При этом Правительство не только признаёт эту проблему, но и рассматривает её решение как одно из четырёх основных направлений развития системы государственной регистрации прав: минимизация усилий и затрат собственников и обладателей иных прав в процессе осуществления государственной регистрации.
Программой предусматривается совершенствование механизма сбора и предоставления документов участниками гражданского оборота для оформления прав и сделок с объектами недвижимого имущества. И действовать этот механизм будет по принципу "в одно окно": единовременное представление документов на государственный учёт, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества и на государственную регистрацию прав на них и сделок с ними.

Как видим, это весьма отрадный случай, когда чаяния простых граждан и намерения Правительства полностью совпали.

Когда же? Не скоро...

А вот и ложка дёгтя. Начало реализации описанного принципа "в одно окно" запланировано Программой Правительства только со второго её этапа (с 1 января 2004 года по 31 декабря 2006 года). Отметим, что сама Программа была утверждена спустя более чем три года после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьёй 32 которого принятие такой Программы и было предусмотрено. При этом объём Программы, которую готовили для Правительства три года Минюст, Минимущество, Росземкадастр и Госстрой, составил всего 12 страниц. Отсюда вывод, что много ещё воды утечёт, прежде чем замученный очередями и бесконечными хождениями по кабинетам гражданин вздохнёт свободно.

Данная статья впервые была опубликована
в интернет-дайджесте Андрея Веялиса "RE:view! - Недвижимость" 04 июня 2001 года.