Чтобы читать Проект 47 без навязчивой, свисающей со всех сторон рекламы от хостинг-провайдера,
скачайте весь сайт целиком (zip-архив). После распаковки архива начинайте с файла index.html (заглавная страница) либо с файла map.html (карта сайта).

Необходимые предварительные замечания:

• Без строений - это значит, что документы, имеющиеся у Вас, в Росреестре, в иных органах власти и учреждениях, не свидетельствуют об обратном, т.е. не имеется документального подтверждения наличия на земельном участке каких-либо неразрывно связанных с землёй объектов: домов, в том числе не завершённых строительством, или надворных построек (таких как баня, хозблок, гараж, сарай, туалет, колодец, забор и т.п.).
  
  Целесообразность оформления неоформленных строений может отсутствовать вовсе.
  
  В Постановлении от 24 сентября 2013 года № 1160/13 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ сформулировал правовую позицию, согласно которой объекты вспомогательного использования (надворные постройки), даже являясь объектами капитального строительства, не имеют самостоятельного хозяйственного назначения и не являются отдельными объектами гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нём зданиям (основным объектам). Как следствие этого, объекты вспомогательного использования не являются объектами недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит государственной регистрации.
  Однако вопреки этой правовой позиции Росреестр продолжал осуществлять регистрацию права собственности на надворные постройки (письмо от 13 апреля 2020 года № 3215-АБ/20). Более того, с 2021 года участились случаи, когда Росреестр принуждал к такой регистрации правообладателя, если надворные постройки перечислены в тексте договора, являющегося основанием для регистрации перехода права собственности на земельный участок и (или) на основное здание (дом).
  Федеральным законом от 29 октября 2024 года № 370-ФЗ, вступившим в силу с 09 ноября 2024 года, эта правовая коллизия разрешена в пользу Росреестра. В указанном законе содержится также положение, позволяющее Росреестру на основании имеющейся у него технической документации БТИ внести в ЕГРН сведения о надворных постройках, входящих в состав домовладений, в отношении которых такая техническая документация в своё время была создана БТИ и до 2013 года передана в Росреестр.
  
  В связи с этим в настоящее время вопрос о том, какие объекты являются предметом сделки или наследования, требует особого внимания.
   
• Вы должны иметь на руках правоустанавливающий документ на земельный участок. Это может быть:

• свидетельство о праве собственности на землю образца 1992 года (чёрно-белое, с планом на третьей странице);
• свидетельство на право собственности на землю образца 1993 года (розовое, с трёхцветным флажком на первой странице, с планом-вкладышем);
• постановление главы местной администрации о предоставлении участка на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или без указания права (точнее, его заверенная копия, так как оригиналы хранятся в администрации);
• договор (купли-продажи, мены, дарения, ренты), в соответствии с которым Вы (или Ваш наследодатель) стали собственником участка;
• свидетельство о праве на наследство;
• решение суда.

Этот перечень не является исчерпывающим. Бывают и другие, редко встречающиеся виды правоустанавливающих документов, например - соглашение об уплате алиментов.

Обратите внимание также на то, что право собственности на участок должно быть надлежащим образом зарегистрировано. Регистрация права подтверждается любым из следующих документов:

• свидетельством о праве собственности на землю образца 1992 года, выданным в период с 1993 по 1994 год администрацией Всеволожского района;
• свидетельством на право собственности на землю образца 1993 года, выданным до 01 мая 1998 года Всеволожским райкомземом;
• свидетельством о государственной регистрации права, выданным
  • Ленинградской областной регистрационной палатой (ЛОРП) - до 01 января 2005 года;
  • Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - до 01 октября 2006 года;
  • Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - до 09 августа 2010 года;
  • Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - до 15 июля 2016 года;
• специальной выпиской из ЕГРП (Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области до 01 января 2017 года. Её отличие от обычной выписки из ЕГРП - в наличии графы "Документы-основания", в которой указываются сведения о документах, на основании которых зарегистрировано право;
• специальной выпиской из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости), выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Её отличие от обычной выписки из ЕГРН - в наличии графы "Документы-основания", в которой указываются сведения о документах, на основании которых зарегистрировано право.

Фотоизображения перечисленных свидетельств смотрите здесь.

Если же Вы имеете правоустанавливающий документ, право собственности по которому не зарегистрировано, то Вам необходимо будет осуществить такую регистрацию в регистрационной службе (смотрите этап №2 порядка оформления).

Вниманию оформляющих наследство! Право собственности за уже умершими людьми не регистрируется! Поэтому, если наследодатель не зарегистрировал при жизни в установленном порядке своё право на земельный участок, необходимым может стать обращение в суд с целью подтверждения принадлежности умершему данного имущества и признания за наследником прав на него. Хотя многое здесь будет зависеть от нотариуса, ведущего наследственное дело, от текущей трактовки законодательства органами регистрации и от оснований приобретения участка наследодателем.
Так например, шансы на внесудебный порядок наследования можно оценить как высокие, если умерший наследодатель, не зарегистрировавший своё право:

• получил земельный участок в порядке наследования (принял наследство, но не оформил своих наследственных прав). Это связано с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ, который устанавливает, что принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (со дня смерти наследодателя) независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. При этом необходимо, чтобы право "исходного" наследодателя было оформлено надлежащим образом;
  
• являлся собственником земельного участка на основании решения суда.

Вниманию оформляющих сделку после оформления наследства! Если Вы отчуждаете имущество, которое принадлежит Вам на основании полученного у нотариуса свидетельства о праве на наследство, но право собственности на которое ещё не было зарегистрировано, то при совершении сделки в простой письменной форме такую регистрацию в регистрационной службе можно будет осуществить одновременно с регистрацией перехода права собственности по сделке. Данная возможность основана на том же самом пункте 4 статьи 1152 ГК РФ.

• Членская книжка садоводства не является правоустанавливающим документом и не требуется ни на одном из этапов оформления.
  Справка, выданная правлением садоводческого товарищества, может иметь вспомогательное значение при оформлении, но обязательным для оформления документом не является. Примеры таких справок смотрите здесь.
   
• Если Ваш участок не приватизирован и у Вас нет никаких документов на него кроме членской книжки, то переоформление участка может быть произведено посредством смены членства по правилам, установленным в Вашем садоводческом товариществе. В данной ситуации особое внимание следует уделить проверке статуса земельного участка: действительно ли он является неприватизированным.
  Дело в том, что в середине 90-х годов земли в садоводческих товариществах приватизировались по следующей схеме:
  • земли общего пользования передавались членам садоводства в общую совместную (в прежней терминологии - "коллективную совместную") собственность с выдачей свидетельства;
  • индивидуальные участки садоводов, выразивших желание участвовать в приватизации и подавших соответствующие заявления, передавались каждому из них в единоличную собственность с выдачей свидетельств;
  • индивидуальные участки садоводов, не подавших заявления, передавались таким садоводам в общую долевую (в прежней терминологии - "коллективно-долевую") собственность с выдачей или без выдачи одного на всех свидетельства.

  В таких садоводствах участки садоводов, не подавших заявления о приватизации, уже нельзя считать неприватизированными. В этом случае следует получить в архивном отделе администрации Всеволожского района архивную выписку из постановления главы администрации, которым производилась приватизация земель в садоводстве и в приложении к которому данный садовод значится как член садоводства, за которым закреплён участок. Далее следует обеспечить внесение сведений об участке в кадастр недвижимости и зарегистрировать на него право собственности, после чего производить оформление сделки в соответствии с порядком, изложенным на текущей странице сайта. Если же приложение со списком садоводов к указанному постановлению главы администрации в архивном отделе отсутствует, то потребуется вынесение нового постановления администрации (что маловероятно) либо признание права собственности на такой "недоприватизированный" участок в судебном порядке (что и происходит чаще всего).

  Примечания.

  1. Оформить во внесудебном порядке наследство на такой участок не представляется возможным, так как регистрация права общей долевой собственности садоводов, не подавших заявления, райкомземом должным образом не проводилась: свидетельство на право собственности на землю им не выдавалось, а если и выдавалось, то без указания в нём правообладателей - участников общей долевой собственности.
     
  2. Вышеприведённая схема приватизации земель в садоводческих товариществах в части наделения граждан правом собственности на землю вопреки их воле закону явно не соответствует. Ибо никаких "насильственных" оснований приобретения гражданами права собственности на землю гражданское и земельное законодательство не содержало ранее и не содержит сейчас.
     
  3. Во второй половине 90-х годов практиковались и иные схемы приватизации, при которых индивидуальные участки садоводов, не подавших заявления о приватизации, передавались таким садоводам в постоянное (бессрочное) пользование без выдачи свидетельств. В такой ситуации от переоформления участка путём смены членства также рекомендуется воздержаться, так как наличие фамилии первоначального владельца в списке членов садоводства, приложенном к соответствующему постановлению районной администрации, может стать препятствием для приватизации этого участка любым последующим владельцем. Приватизацию земельного участка правильнее осуществлять до сделки, а не после неё. Однако понятно, что в случае смерти первоначального владельца без переоформления путём смены членства не обойтись.
     
  4. Проверку статуса земельного участка надёжнее всего произвести, обратившись в архивный отдел администрации Всеволожского района, в том числе по электронной почте.
     Архивный отдел администрации Всеволожского района расположен в кабинетах № 106 и № 107 здания администрации (Всеволожск, Колтушское шоссе, дом 138, вход со внутреннего двора). Приёмные дни: понедельник и среда, с 10 до 17 (обед с 13 до 14). Нормативный срок исполнения запросов - 30 дней, однако в реальности архивная выписка (архивная копия) может быть выдана за гораздо более короткий срок - в течение недели.
     

• Если земельный участок предоставлен Вам актом органа местного самоуправления на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или без указания права, то оформление участка в собственность с 01 сентября 2006 года производится в упрощённом порядке (без вынесения нового постановления местной администрации). Для регистрации права собственности на такой земельный участок достаточно представить в регистрационную службу указанный акт, убедившись перед этим, что сведения о земельном участке имеются в кадастре недвижимости.
  
  Примечания.
  1. Как разъяснил Верховный Суд РФ, если в акте о предоставлении земельного участка не указано право, на котором он предоставлен, то такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности в силу закона (пункт 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ"), а само право собственности на него - возникшим с момента предоставления земельного участка, а не с момента государственной регистрации права собственности на него (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2016, №2, стр. 35, 36).
  2. Вступившим в силу с 01 июля 2022 года Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ предусмотрено, что земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, считаются предоставленными на праве собственности (пункт 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" в новой редакции). Соответственно вышеуказанное разъяснение Верховного Суда РФ применимо и к таким земельным участкам.

Перейдём теперь непосредственно к порядку оформления:

1. Убедитесь в наличии сведений о Вашем участке в кадастре недвижимости (это составная часть ЕГРН). Для этого используйте поисковую форму на сайте Росреестра. Поиск может осуществляться по адресу объекта, по кадастровому номеру в новом формате (пример: 47:07:0202008:7), по ранее присвоенному кадастровому номеру в старом формате (пример: 47:Е1:2-2-14:12), по условному номеру (пример: 47-38-10/2004-134), по номеру записи регистрации в ЕГРП/ЕГРН (пример: 47-01/38-10/2004-134).
   
   Если в Ваших документах использован кадастровый номер формата 47:07:02-02-008:0007, то его легко преобразовать в новый формат 47:07:0202008:7, убрав тире и незначащие нули в последнем сегменте номера.
   
   Вспомогательный инструмент поиска: публичная кадастровая карта. Имеющиеся здесь сведения о земельном участке при вводе его кадастрового номера будут отображены даже при отсутствии сведений о координатах его границ. Причём состав отображаемых сведений несколько отличается от состава сведений, выдаваемых через поисковую форму на сайте Росреестра.
   Если границы земельного участка отображаются на публичной кадастровой карте, то проверьте наличие зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых полностью или частично земельный участок расположен (для этого поставьте галочку в соответствующей строке на правой панели отображаемых слоёв карты).
   
   Сохраните (запишите) результат Вашего поиска, используйте его на последующих этапах оформления.
   
   
2. 1. Если поиск на этапе №1 не дал результата, то Вам следует обратиться в регистрационную службу с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, приложив правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на него. Срок исполнения: до 10 рабочих дней (части 5 и 7 статьи 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Плата за исполнение не взимается. Результат исполнения будет выдан в виде выписки из ЕГРН либо в виде решения об отказе в связи с тем, что сведения об объекте уже содержатся в ЕГРН, с указанием в решении на кадастровый номер данного объекта.
       
   2. Если поиск на этапе №1 дал результат, но обнаруженные сведения содержат ошибку (не соответствуют правоустанавливающему или правоподтверждающему документу), то Вам следует обратиться в регистрационную службу с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН об объекте, приложив правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на него. Срок исполнения: до 6 рабочих дней (части 1 и 5 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Плата за исполнение не взимается. Результат исполнения будет выдан в виде уведомления об исправлении технической ошибки либо в виде решения об отказе в таком исправлении с указанием причины расхождения сведений об объекте в ЕГРН и в правоустанавливающем или правоподтверждающем документе на него.
      
      Практика показывает, что отсутствие в ЕГРН сведений хотя бы об одной из следующих характеристик земельного участка:
      • категория земель, к которой отнесен земельный участок;
      • вид разрешенного использования земельного участка

      делает невозможным оформление сделки или наследства в отношении такого земельного участка. Если имеющиеся у Вас, в Росреестре, в иных органах власти и учреждениях документы не позволяют внести данные сведения в ЕГРН, то потребуется вынесение нового постановления органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к определённой категории и (или) об установлении его вида использования.

   3. Если по каким-либо причинам Вам требуется произвести межевание участка и составить координатное описание местоположения его границ, то для выполнения этой работы Вам следует обратиться к кадастровому инженеру. Проверить полномочия любого кадастрового инженера можно на сайте Росреестра. Срок исполнения и плата за исполнение такой работы - это предмет договорённости с кадастровым инженером (предмет договора подряда). Результат исполнения: межевой план в форме электронного документа. По желанию заказчика межевой план может быть изготовлен и в форме документа на бумажном носителе.
      
      Рекомендуется поручить кадастровому инженеру и саму подачу в регистрационную службу заявления о государственном кадастровом учёте изменения описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади с приложением необходимых документов. Это связано с тем, что обнаруженные при проверке межевого плана недочёты исправлять именно кадастровому инженеру - исполнителю кадастровых работ. Срок осуществления государственного кадастрового учёта в связи с уточнением основных характеристик земельного участка: 3 рабочих дня (пункт 8.4 части 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Плата за исполнение не взимается до 01 января 2025 года. С 01 января 2025 года государственная пошлина за исполнение составит 1000 рублей (подпункт 22.3 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ). Результат исполнения будет выдан в виде выписки из ЕГРН.
       
   4. Если Вы имеете правоустанавливающий документ, право собственности по которому не зарегистрировано (до 01 мая 1998 года - в администрации Всеволожского района или во Всеволожском райкомземе, с 01 мая 1998 года - в ЛОРП или регистрационной службе), то Вам следует обратиться в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности на Ваш земельный участок.
      
      Срок исполнения в общем случае: 3 рабочих дня (пункт 8.4 части 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
      Срок исполнения, если правоустанавливающий документ выдан или удостоверен нотариусом: 3 рабочих дня при подаче документов на бумажном носителе, 1 рабочий день при подаче документов в электронной форме (пункт 9 части 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
      
      Государственная пошлина за исполнение (подпункт 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ):
      до 01 января 2025 года - 350 рублей;
      с 01 января 2025 года - 700 рублей.
      Кроме того, если участок получен Вами по сделке, которая сама требует регистрации как сделка (это договоры дарения или ренты, подписанные в период с 01 марта 1996 года по 01 марта 2013 года включительно), и таковой регистрации в соответствующем органе не было, то пошлина увеличивается (подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ):
      до 01 января 2025 года - на 2000 рублей;
      с 01 января 2025 года - на 4000 рублей, а для участка с кадастровой стоимостью на момент обращения более 20 миллионов рублей - на 0,02 % кадастровой стоимости, но не менее, чем на 0,02 % цены сделки, являющейся основанием перехода права собственности на участок (с округлением до полных 100 рублей в меньшую сторону), и не более, чем на 500000 рублей.
      
      Результат исполнения будет выдан в виде специальной выписки из ЕГРН.
      
      Напомним, что регистрация права за умершими не производится, поэтому при оформлении наследства действия по регистрации на этом этапе не совершаются.
      
      Если планируется совершение сделки с земельным участком, право собственности на который является ранее возникшим и в ЕГРП/ЕГРН зарегистрировано не было, то одновременно с действиями, указанными в пункте "a" этого этапа, необходимо осуществить регистрацию такого права в ЕГРН. Для случая, указанного в пункте "b" этого этапа, такая регистрация также целесообразна. В случае, указанном в пункте "c" этого этапа, регистрация ранее возникшего права является необходимым предварительным условием для кадастрового учёта в связи с уточнением основных характеристик земельного участка. Государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права не уплачивается.

   Вышеуказанные заявления и документы на бумажном носителе подаются в регистрационную службу через филиалы областного МФЦ. При этом действует принцип экстерриториальности: документы могут быть поданы в любой отдел любого филиала областного МФЦ вне зависимости от района Ленинградской области, в котором расположен объект недвижимости. Адреса и режим работы филиалов и отделов областного МФЦ смотрите здесь. Подача документов через МФЦ увеличивает срок исполнения на 4 рабочих дня (пункты 10 и 11.1 части 1 статьи 16, часть 18 статьи 29 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

   Все указанные здесь сроки исполнения будут формально соблюдены, т.е. соответствующие записи и решения будут датированы числом в пределах срока, установленного законом. Реальные же сроки выдачи готовых документов на практике никаким пределом не ограничены и могут значительно превышать сроки, установленные законом.

   От уплаты государственной пошлины полностью освобождены ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ).

   От уплаты государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним освобождены физические лица, признанные малоимущими в соответствии с Жилищным кодексом РФ (подпункт 15 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ). В части 2 статьи 49 ЖК РФ содержится следующее определение данной категории граждан: малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Указанная льгота не применяется при регистрации ограничений прав (обременений объектов), а также при регистрации прав, пошлина за которую установлена в размере 350 рублей.

   С 01 января 2021 года государственная пошлина за государственную регистрацию ранее возникшего права (т.е. права, возникшего до 31 января 1998 года) не уплачивается независимо от того, совершаются ли одновременно с такой регистрацией ещё какие-либо регистрационные действия в отношении данного права (подпункт 8 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ).

   С 22 апреля 2024 года государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию права собственности при наследовании недвижимого имущества следующих лиц (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ):
   - погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;
   - погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов;
   - подвергшихся политическим репрессиям.
   К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами.

Далее смотрите:

• особенности оформления сделки в простой письменной форме;

• особенности оформления сделки в нотариальной форме;

• особенности оформления наследства.

В чём сущность акциза? Купил бутылку спиртного - продлил жизнь путинскому режиму.
Откажись от вредных привычек!