Чтобы читать Проект 47 без навязчивой, свисающей со всех сторон рекламы от хостинг-провайдера,
скачайте весь сайт целиком (zip-архив). После распаковки архива начинайте с файла index.html (заглавная страница) либо с файла map.html (карта сайта).

Проект 47

декабрь

День рождения сайта

Семь лет Проекту 47!

1 декабря исполнилось семь лет со дня открытия Проекта 47. День рожденья - и так грустный праздник, но в этом году особенно: результаты выборов демонстрируют продолжающий стремительно падать интеллектуальный уровень россиян.

В честь очередной годовщины Проекта 47, по сложившейся традиции, автор приглашает всех желающих принять участие в ежегодном конкурсе. Его условия смотрите здесь.
 

октябрь

Реорганизация инвентаризации

Токсовское БТИ теперь называется так официально

Во исполнение распоряжения Правительства Ленинградской области от 17 июля 2007 года № 279-р осуществлено преобразование государственного учреждения "Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости" в Ленинградское областное государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости. При этом расположенному в Токсово подразделению указанной организации наконец присвоили наименование, которое в обиходе широко использовалось с самого начала работы в этом населённом пункте органа технической инвентаризации, - Токсовское БТИ.

Напомним историю переименований Токсовского БТИ:

• с 1993 по 2000 год - муниципальное предприятие технической инвентаризации №2;

• с 2000 по 2003 год - государственное учреждение "Всеволожское районное №2 (Токсово) управление технической инвентаризации";

• с 2004 по 2007 год - Всеволожское бюро технической инвентаризации №2 - филиал государственного учреждения "Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости".

С октября 2007 года Токсовское БТИ выдаёт документы, заверенные новой печатью с указанием своего нынешнего наименования: Токсовское бюро технической инвентаризации - филиал Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости.
В связи с этим будьте особенно внимательны при подготовке договора для его совершения в простой письменной форме. Ссылка в тексте договора на документ органа технической инвентаризации должна содержать именно то название БТИ, которое указано в проставленной на документе печати.

сентябрь

Курсы от Волчецкой

Чиновники учатся, граждане "мучатся"

Для посетителей Токсовского отдела регистрационной службы последние две недели сентября выдались особенно неудачными: приём документов на регистрацию от живой очереди вёл лишь один специалист (второй сотрудник принимал граждан по предварительной записи), в связи с чем собравшимся каждое утро выдавалось лишь по 15-20 талонов. Чтобы с гарантией оказаться в числе счастливчиков, приходилось занимать очередь не позднее 7 часов.

Начальник Токсовского отдела объясняет столь серьёзный кризис в работе вверенного ему подразделения тем, что ряд сотрудников приказом по Управлению Росрегистрации направлен на курсы повышения квалификации. В регистрационной службе с сожалением отмечают, что подобное отвлечение специалистов от непосредственной работы будет происходить и впредь. При этом увеличивать штат Токсовского отдела центральный аппарат Управления не торопится.

Где эта улица, где этот дом?

Кадастровая палата переехала к чёрту на кулички

С 17 сентября 2007 года Всеволожский филиал Земельной кадастровой палаты и территориальный отдел по Всеволожскому району Роснедвижимости стали вести приём граждан по адресу: Всеволожск, улица Шишканя, дом 4а. До этого момента со дня своего образования указанные ведомства работали в здании районной администрации на Колтушском шоссе, дом 138.

При создании данной карты-схемы использованы материалы
интернет-каталога "Всеволожск. Открытая книга".

Дом 4а по улице Шишканя - это здание лабораторного корпуса сельскохозяйственного колледжа. Однако не ищите на нём табличек, указывающих на номер дома и название улицы, или вывесок с наименованием расположенных в нём учреждений. Ничего этого здесь нет и в помине.

Итак, как теперь добираться до кадастровой палаты?

• На машине. Из Петербурга от Ржевки по Дороге Жизни въезжаете во Всеволожск и едете по ней почти до самого выезда из города. Перед информационным знаком "Конец населённого пункта" сворачиваете с шоссе налево к главному зданию сельскохозяйственного колледжа, объезжаете его с правой стороны и оказываетесь перед лабораторным корпусом.

• На электричке. От Финляндского вокзала (или любой другой промежуточной станции) в ладожском направлении до станции Всеволожская.  Далее:
  Вариант 1 (пешком, около трёх километров). От станции перпендикулярно железнодорожному полотну (в левую сторону, если смотреть от Петербурга) отходит Всеволожский проспект. По нему пройти ~ 500 метров до пересечения с Октябрьским проспектом. За перекрёстком прямым продолжением Всеволожского проспекта является улица Заводская (сам Всеволожский проспект уходит чуть вправо). По улице Заводской идёте до самого её конца (~ 800 метров), сворачиваете направо, огибая железобетонный забор с колючей проволокой, проходите сектор старых гаражей (~ 100 метров) и выходите на Колтушское шоссе, на другой стороне которого Вы увидите комплекс автомастерских и специализированных автомагазинов. Здесь начинается Садовый переулок. Идя по нему (~ 300 метров), взбираетесь на горку и поворачиваете налево на улицу Нагорную. После дома № 54 по этой улице сворачиваете направо и переходите на параллельную улицу Дорожную, по которой через ~ 300 метров выходите на Дорогу Жизни и пересекаете её. Повернув направо, идёте вдоль Дороги Жизни ещё ~ 300 метров и, увидев главное здание сельскохозяйственного колледжа, двигаетесь по дороге, огибающей его с правой стороны. Ещё ~ 200 метров и Вы у лабораторного корпуса.
  Вариант 2 (на автобусе). От станции на любом автобусе, выезжающим из Всеволожска по Дороге Жизни в сторону Романовки, доехать до сельскохозяйственного колледжа.

Изменилось не только месторасположение кадастровой палаты, другим стал и режим работы учреждения. Приём заявлений о предоставлении сведений ГЗК (о выдаче кадастровых планов) осуществляется теперь по средам (а не по четвергам, как ранее). Выдача же готовых документов производится по понедельникам, вторникам и четвергам. Таким образом, получить кадастровый план по одному делу и одновременно заказать кадастровый план по другому делу стало невозможно, что для постоянных посетителей палаты создаёт явное неудобство, обусловленное исключительно неудачной внутренней организацией приёма граждан. Прежде, по старому адресу, в палате было пять рабочих мест по приёму документов (кабинеты № 139 и № 140) и два рабочих места по их выдаче (кабинет № 144). В новом же здании оборудовано только пять универсальных окон №№ 1, 2, 4, 5, 6 , назначение которых меняется в зависимости от дня недели. (Окно № 3 - это отдел Роснедвижимости, график работы которого остался прежним.)

Так как ожидание в очереди может длиться несколько часов, обратим внимание читателей также на отсутствие работающих туалетов в новом здании кадастровой палаты. Они были закрыты одновременно с началом её работы. Однако улица Шишканя  - это уже не центр, а самая окраина Всеволожска, и зелёного кустарника поблизости здесь достаточно. Зимой, впрочем, с этим будет сложнее. В холле кадастровой палаты оборудовали киоск, где можно сделать необходимые ксерокопии (по 3 рубля) и купить требуемый скоросшиватель (5 рублей), но памперсы для космонавтов в нём пока не продаются ;-)

Примечание-постскриптум. В начале октября туалеты заработали, а скоросшиватель подорожал до 6 рублей.
Примечание-постскриптум-2. В двадцатых числах ноября вывески отдела Роснедвижимости и кадастровой палаты на здании появились.
 

август

Снова о госпошлине

Новое толкование бестолкового законодательства

Чем больше неопределённостей содержит текст закона, тем больше вариантов его толкования и применения на практике. Низкое качество принимаемых законов для путинского политического режима - уже столь характерная особенность, что само по себе вступление в силу закона вовсе не означает одинаковость его дальнейшего действия во времени. Дыры законодательства заполняются различного рода разъяснениями и рекомендациями, радикально меняющимися в процессе полёта мысли соответствующих чиновников.

Итак, в территориальные отделы Управления Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступила новая таблица размеров госпошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В Токсовском отделе регистрационной службы её стали применять с 01 августа 2007 года. При этом главными нововведениями оказались:

1. Пошлина в размере 100 рублей за регистрацию права собственности гражданина на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, теперь взимается вне зависимости от основания возникновения права и вне зависимости от степени готовности такого объекта (о предыдущем толковании смотрите здесь). То есть, посопротивлявшись, чиновники пришли к толкованию подпункта 20.2 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ целиком в пользу граждан.

2. При регистрации права общей долевой собственности пошлина уплачивается каждым сособственником в полном размере только в том случае, если момент возникновения такого права не связан с регистрацией (при образовании общей долевой собственности в результате наследования). Если же момент возникновения такого права связан с регистрацией (при образовании общей долевой собственности в результате приобретения по договору), то пошлина уплачивается теперь каждым сособственником в размере соответствующей доли.
   На мой взгляд, решение этого вопроса следовало бы увязывать не с моментом возникновения права, а с одновременностью или неодновременностью обращения  участников общей долевой собственности за регистрацией права, возникающего (возникшего) по одному основанию, как это было в бытность ЛОРП и как это предписано сейчас пунктом 2 статьи 333.18 НК РФ, в соответствии с которым при одновременном обращении за совершением юридически значимого действия нескольких лиц пошлина уплачивается ими в равных долях.

3. Плательщиками пошлины за государственную регистрацию договора теперь являются все обращающиеся с заявлением о такой регистрации участники договора в равных долях. Здесь речь идёт именно о случае регистрации самого договора, а не регистрации права приобретателя по договору! Вот это точное соблюдение вышеуказанной нормы пункта 2 статьи 333.18 НК РФ. Ранее на практике пошлина за регистрацию договора целиком взималась с приобретателя.

В связи с явной нестабильностью применения регистрационной службой законодательства о госпошлине (глава 25.3 НК РФ) Проект 47 рекомендует воздерживаться от заблаговременной оплаты регистрационных действий. Наименьший риск имеет уплата госпошлины в день обращения в регистрационную службу, поскольку в этом случае излишне уплаченные денежные средства могут быть возвращены Сбербанком наличными в тот же день.

июль

Speeding up по-питерски

Секретный приказ Волчецкой

Руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Галина Волчецкая  05 июня 2007 года издала приказ за номером 116-п "О сокращении сроков государственной регистрации". Самыми важными отличиями этого акта от приказа на ту же тему от 29 марта 2005 года № 57-п (в редакции приказа от 05 августа 2005 года № 181-п) явились:

1. Сокращённый срок в 10 рабочих дней  установлен теперь для регистрации права собственности на квартиру не только на основании договора купли-продажи, мены или дарения, но и на основании свидетельства о праве на наследство или справки ЖСК (ЖК) о полной выплате паевого взноса. Кроме того, данное сокращение теперь распространяется не только на квартиры, но и на любые иные объекты жилого фонда, то есть и на завершённые строительством индивидуальные жилые дома.

2. Введён сокращённый срок в 15 календарных дней для регистрации прав на отдельные объекты недвижимости в упрощённом порядке по "дачной амнистии", а именно:

   • для первичной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ (до 29 октября 2001 года) на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или без указания права;

   • для первичной регистрации права собственности на жилой дом на основании технического паспорта и на садовый дом на основании декларации об объекте недвижимого имущества.

3. В приказе продублирована норма пункта 41 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённого Приказом Министерства юстиции РФ от 14 сентября 2006 года № 293,  о сокращённом сроке в 15 календарных дней для регистрации права собственности на квартиру на основании договора передачи жилого помещения в собственность (договора приватизации), а также норма пункта 2.1 статьи 25.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" о сокращённом сроке в 10 рабочих дней для регистрации договора участия в долевом строительстве, заключённого застройщиком со вторым и последующими участниками долевого строительства.

Но самой любопытной отличительной особенностью приказа от 05 июня 2007 года № 116-п стала его практически полная секретность. Об издании приказа не сообщалось в новостях на официальном сайте УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Даже обновлённую таблицу сроков совершения регистрационных действий там запрятали внутрь Административного регламента, который является самостоятельным нормативным актом, изданным другим органом другого уровня. До территориальных подразделений Управления приказ был также доведён не сразу. В Токсовском отделе его стали применять лишь со второй недели июля.

А раскрывается секрет секретности приказа просто. Зачем широко информировать граждан о сокращённых сроках регистрации, если и в установленный законом месячный срок ведомство Волчецкой укладываться никак не научится.