Чтобы читать Проект 47 без навязчивой, свисающей со всех сторон рекламы от хостинг-провайдера,
скачайте весь сайт целиком (zip-архив). После распаковки архива начинайте с файла index.html (заглавная страница) либо с файла map.html (карта сайта).

Проект 47

декабрь

Россиян загоняют в стойло

Простая письменная форма под угрозой уничтожения

Лишив граждан выбора на выборах органов власти, правящий путинский режим строит планы по ограничению свободы россиян и в частных гражданских правоотношениях.

На сайте Высшего Арбитражного Суда РФ для обсуждения опубликованы предлагаемые изменения в Гражданский кодекс РФ, разработанные Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 года № 1108 "О совершенствовании гражданского законодательства".
Самое важное, самое опасное и самое вредное из задуманных прикремлёвскими светилами изменений обнаруживается в самом начале - это новая статья 8.1 части первой ГК РФ. Абзац второй пункта 2 этой статьи звучит так: "Если иное не установлено законом, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.". Опубликованным проектом не затрагивается часть вторая ГК РФ, поэтому пока неясно, как статья 8.1 будет соотноситься со статьями 550 и 574, которые регламентируют в настоящее время форму договора купли-продажи недвижимого имущества и договора его дарения соответственно.

Однако покушение на свободу выбора гражданами формы сделки (нотариальная или простая письменная) налицо. Прикрываясь мнимой заботой о юридически безграмотном населении, нас всех, как безмозглых овец, власть загоняет к нотариусам, уже бряцающим ножницами в предвкушении новых сверхдоходов. Любопытно, что в концепции развития гражданского законодательства РФ, одобренной указанным Советом в прошлом году, никакой подобной идеи не содержалось. Видимо, за прошедший год лобби российского нотариата приятно порадовало членов Совета новыми аргументами.

Высказать этим проектантам всё, что вы о них думаете, можно здесь: http://gk.arbitr.ru

Кошмар на улице Шишканя

Ожидание очереди в кадастровую палату превысило неделю

Проект 47 провёл замер доступности услуг Всеволожского филиала кадастровой палаты на текущий момент.

Итак, в воскресенье 21 ноября 2010 года в 16:00 мы записались под номером 368. На ближайший следующий приёмный день - понедельник 22 ноября - в результате переклички, проведённой по сложившейся традиции в 8:00, мы оказались под номером 241. Обратите внимание: более сотни человек отсеялось именно по причине своего отсутствия на перекличке.
Далее, очередная перекличка в очередной приёмный день - в среду 24 ноября - подняла нас на 147 место, а в понедельник 29 ноября - на 66 место в рейтинге граждан, стремящихся заказать кадастровый паспорт своего земельного участка. На этом этапе перемещение вверх по списку обеспечивается в основном уже не отсутствием на перекличке записавшихся граждан, а реальным продвижением очереди в результате подачи документов.
Получить заветный талончик в терминале электронного управления очередью в понедельник 29 ноября так и не удалось. Документы мы подали лишь в среду 01 декабря.

Наблюдатели отмечают снижение пропускной способности кадастровой палаты более чем на 100 человек в приёмный день (со 150 до 60 в понедельник, с 200 до 80 в среду), следствием чего и стала нарастающая, как снежный ком, многодневная очередь.

Анализ возможных причин резкого ухудшения ситуации в кадастровой палате выдвигает на первое место следующую версию. Из-за структурного слияния органов регистрации с органами кадастрового учёта нахождение руководящих чиновников на занимаемых ими должностях стало неопределённым. В сражении за кабинеты им сейчас, похоже, не до граждан. До окончательного разрешения этого кадрового вопроса изменений к лучшему ожидать не приходится.

На втором месте версия под условным названием "Во всём виноваты геодезисты". Дело в том, что в соответствии с частью 1 статьи 44 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 01 января 2011 года кадастровой деятельностью (межеванием) будут вправе заниматься только аттестованные кадастровые инженеры. Вот почему наши нынешние землеустроители и их клиенты так торопятся подать все подготовленные межевые дела до Нового года, создавая в кадастровой палате небывалый ажиотаж. В связи с этим вспоминается похожая ситуация летом 2009 года, когда прекращала своё действие старая форма документов о межевании. Если верна именно эта версия, то с января 2011 года в кадастровой палате станет гораздо свободней.

Конкурс-2010 завершён

Победитель конкурса определился на третьи сутки его проведения

Им стал Александр Пеганов, первым приславший правильный ответ на задание конкурса. Проект 47 поздравляет победителя!

10 лет Проекту 47

Без пафоса и пышных торжеств

01 декабря 2010 года нашему сайту исполнилось десять лет. Красивая, круглая, знаковая дата. Но это всего лишь дата. Гораздо важнее другое: Проект 47 по-прежнему с вами.

По неизменной традиции в честь очередной годовщины проводится конкурс среди посетителей сайта. Об условиях конкурса смотрите здесь.

октябрь

Ни одной хорошей новости!

Движение назад широкими шагами

Почти все новшества, введённые в первые два осенних месяца, отразились на процедурах оформления прав на недвижимость негативно.

Начнём с кадастровой палаты. Установленный во Всеволожском филиале терминал электронного управления очередью вместо облегчения лишь добавил сложностей: теперь мало просто записаться в список, составляемый для каждого приёмного дня самими гражданами, - теперь нужно ещё и не пропустить утром момент начала доступа посетителей в фойе, где стоит этот терминал, чтобы получить свой талон с номером. Момент этот никакими регламентами не установлен и зависит исключительно от воли работающего здесь вахтёра. Как сообщают постоянные посетители, обычно это происходит около восьми утра, за два часа до начала приёма. Создалась новая традиция: при открытии фойе проводится перекличка (чего раньше не было) и отсутствующие из списка вычёркиваются.

Закончилась и эра бесплатной выдачи кадастровых паспортов земельных участков. 17 октября 2010 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития РФ от 30 июля 2010 года № 343, которым установлена плата за предоставление сведений ГКН: 200 рублей за каждый экземпляр кадастрового паспорта. Напомним, что в соответствии с Приказом Минюста РФ от 18 февраля 2008 года № 32 количество экземпляров кадастрового паспорта определяется самим заявителем, но не может быть менее двух и более пяти экземпляров (для большинства случаев оформления достаточно трёх экземпляров).

Плата должна быть совершена к моменту получения готовых документов. Реквизиты для совершения такого платежа смотрите здесь (формат DOC).

Интересно, что плата за выдачу кадастрового паспорта земельного участка введена только в рамках процедуры предоставления сведений ГКН; выдача же кадастрового паспорта в рамках процедуры постановки на учёт земельного участка или учёта его изменений (например, в связи с уточнением местоположения границ участка) по-прежнему бесплатна.

*****

В Токсовском отделе регистрационной службы снова произошло уточнение платёжных реквизитов. На этот раз изменился код ОКАТО: вместо кода Токсово 41212575000 теперь следует указывать код Всеволожска 41413000000. Таким образом, реквизиты для обращения во Всеволожский и Токсовский (а также Сертоловский) отделы регистрационной службы в настоящее время совпадают. Смотрите их здесь (пошлина за регистрацию) и здесь (плата за информацию). 

24 октября 2010 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития РФ от 14 мая 2010 года № 180, которым установлен порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП. Именно из-за этого события срок выдачи выписок из ЕГРП увеличился с одного до пяти рабочих дней. Кроме того, наши доблестные чиновники не удосужились за пять с лишним месяцев, что прошли с момента подписания приказа до его вступления в силу, привести используемое программное обеспечение в соответствие с новой формой запроса о предоставлении сведений ЕГРП, утверждённой этим приказом. В результате гражданам, желающим получить выписку из ЕГРП, приходится теперь вручную заполнять многолистовой бланк запроса и неделю ждать на него ответ.

август

Август - месяц перемен

Токсовское БТИ переехало на Привокзальную площадь

В середине августа состоялся переезд Токсовского БТИ из здания Токсовской администрации на Ленинградском шоссе, дом 55-а, в новое здание бизнес-центра на Привокзальной площади, дом 2. Одним из последствий переезда стало некоторое упрощение процедуры посещения этого учреждения: вместо трёх окон (кабинетов) сейчас задействовано только два; заказ дела в архиве больше в процедуру посещения не входит.

Отметим также заметное улучшение комфортности пребывания граждан в БТИ. Вместо узкого коридора теперь здесь просторный зал ожидания, а вместо жёстких скамеек - удобные диваны (хотя в таких учреждениях более уместны всё-таки стандартные офисные стулья).

*****

В завершение реорганизации органов регистрации и кадастрового учёта 09 августа 2010 года в Токсовском отделе регистрационной службы произведена замена используемых печатей и бланков свидетельства о государственной регистрации права. Вместо Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на них теперь значится Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Так как приказ Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 05 июня 2007 года № 116-п о сокращённых сроках регистрации на Ленинградскую область теперь не распространяется, упомянутые в данном приказе виды регистрационных действий (в частности, регистрация прав на недвижимость жилого назначения, регистрация прав на садовые дома на основании декларации об объекте недвижимого имущества) осуществляются в настоящее время в обычный месячный срок.
У граждан, впрочем, остаётся возможность пытать счастье, подавая руководителям территориальных подразделений регистрационной службы ходатайства о сокращении срока регистрации в каждом конкретном случае.

Наблюдатели отмечают также, что очередная реформа снова привела к уменьшению зарплат сотрудников регистрационной службы и соответствующему оттоку квалифицированных кадров. В связи с этим как сказку вспоминают времена Ленинградской областной регистрационной палаты, функционировавшей по принципу самофинансирования, и проклинают путинский режим с его бездарными реформами.

Новое налоговое

Отменены авансовые платежи по земельному налогу и налогу на имущество

02 августа 2010 года официально опубликован Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ, которым в налоговое законодательство внесены несколько значимых для собственников недвижимого имущества изменений.

Самым заметным изменением является исключение из Налогового кодекса РФ и Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" норм о совершении гражданами авансовых платежей по земельному налогу и налогу на имущество. При этом установлено, что уплата данных налогов производится гражданами не позднее 1 ноября года, следующего за налоговым периодом - годом, за который исчислен налог. По земельному налогу органы местного самоуправления вправе установить ещё более поздний срок уплаты (хотя очень вряд ли они это сделают). Данное новшество вводится с налогового периода 2011 года.

 Из других новшеств, вводимых с 03 сентября 2010 года, отметим следующие:

• В налоговом уведомлении, направляемом налогоплательщику, теперь могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункт 3 статьи 52 НК РФ в новой редакции). Это нововведение так же, как и вышеназванное, направлено на уменьшение налогового бумагооборота.
   

• В статье 119 НК РФ увеличен минимальный размер штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации (для тех случаев, когда подача налоговой декларации является обязанностью налогоплательщика). Теперь он составляет 1000 рублей (вместо прежних 100 рублей) и не зависит от продолжительности просрочки подачи декларации. В то же время вводится верхний предел данного штрафа - 30 процентов неуплаченной суммы налога, чего ранее не было. Размер штрафа, как и прежде, будет исчисляться исходя из 5 процентов неуплаченной суммы налога за каждый полный или неполный месяц со дня окончания срока, установленного для представления декларации, но просрочка более чем на полгода на размер штрафа уже не повлияет.
  При этом налоговые санкции, по которым решение налогового органа вынесено до 03 сентября 2010 года, взимаются в порядке, действовавшем до этой даты. Однако, если новая редакция НК РФ устанавливает более мягкую ответственность, то за соответствующее правонарушение, совершенное до 03 сентября 2010, применяется ответственность, установленная новой редакцией НК РФ. Взыскание ранее наложенных налоговых санкций за такое правонарушение с 03 сентября 2010 года может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных новой редакцией НК РФ.
   

Как всегда, не обошлось и без явных ляпов. Так статья 64 НК РФ дополнена пунктом 2.1, в соответствии с которым отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена физическому лицу лишь на сумму, не превышающую стоимость его имущества (без учёта имущества, на которое в соответствии с законодательством РФ взыскание не обращается). Что полностью обессмысливает установленные в пункте 2 той же статьи основания предоставления отсрочки или рассрочки:

• причинение лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

• имущественное положение лица исключает возможность единовременной уплаты налога.

То есть, если гражданин больше не имеет никакого имущества (например, утратил его в результате стихийного бедствия), то отсрочка по уплате ранее начисленного налога ему может быть предоставлена, но на сумму ноль рублей. Браво, браво, дорогой законодатель!

Летняя хроника

Время приёма сократили, реквизиты изменили

Небывалая жара и необходимость соблюдения санитарных норм и правил, защищающих трудящихся чиновников от перегревания на рабочих местах, привели к сокращению времени приёма граждан в учреждениях, задействованных в оформлении прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так во Всеволожском филиале кадастровой палаты приём ведётся лишь с 10 до 14 часов (а в особо жаркие дни до 13 часов). В Токсовском отделе регистрационной службы также принимают граждан только до обеда, но зато приём начинают на час раньше обычного: с 8 до 13 часов.

*****

В связи с проводимой реорганизацией органов регистрации и кадастрового учёта с 02 августа 2010 года изменились платёжные реквизиты для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для совершения платы за предоставление информации о зарегистрированных правах. Изменения заключаются в указании нового органа - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (вместо Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), его ИНН - 7815027624 и КПП - 784201001. Остальные элементы реквизитов остались прежние.
Полные реквизиты для обращения в Токсовский отдел регистрационной службы смотрите здесь (пошлина за регистрацию) и здесь (плата за информацию).